В сентябре в Луганской Народной Республике впервые после ее вхождения в состав РФ состоятся выборы - жители ЛНР будут выбирать депутатов Народного Совета и депутатов представительных органов муниципальных образований. Избирательная кампания уже стартовала. О ее особенностях, о том, как будут проходить выборы и какие возможности есть у избирателей в эксклюзивном интервью ЛуганскИнформЦентру рассказала Председатель Избирательной комиссии ЛНР Елена Кравченко
- Елена Валериевна, расскажите, пожалуйста, как будут проходить выборы на территории ЛНР? Сколько планируется открыть избирательных участков, как долго они будут работать?
Прежде всего, хочу отметить, что правовую основу назначения, подготовки и проведения выборов в Луганской Народной Республике составляют Конституция РФ, ряд федеральных и региональных законов.
На основании постановления Избирательной комиссии ЛНР от 21 июня 2023 года голосование на выборах депутатов Народного Совета ЛНР первого созыва, а также выборах депутатов представительных органов муниципальных образований первого созыва, назначенных на 10 сентября 2023 года, будет проходить в течение нескольких дней подряд - 8, 9 и 10 сентября 2023 года.
На территории Республики образован 461 избирательный участок.
- Будет ли возможность выездного голосования (например, на придомовых территориях)? Надо ли куда-то обращаться избирателю, чтобы проголосовать таким образом?
Да, такая возможность будет, она предусмотрена.
Во-первых, вы можете проголосовать вне помещения для голосования, в местах, пригодных для проведения голосования. Это могут быть придомовые территории, территории общего пользования (например, скверы, парки), иные места.
Также предусмотрено голосование групп избирателей, которые проживают там, где помещения для голосования отсутствуют и транспортное сообщение с которыми затруднено.
- А как будет организовано голосование на прифронтовых территориях и в сильно разрушенных населенных пунктах, например, в Попасной?
С использованием всех форм проведения голосования, в том числе и дополнительных, а также голосования вне помещения для голосования.
- Смогут ли проголосовать избиратели, которые находятся в госпиталях, ПВР или в силу жизненных обстоятельств поменяли адрес проживания, не изменив регистрации (например, сможет ли проголосовать в Луганске избиратель с "пропиской" Лисичанска?)
Для проведения выборов в Народный Совет на всей территории нашей Республики образуется единый избирательный округ, без привязки к какому-то конкретному месту, где избиратель имеет регистрацию по месту жительства, так называемую прописку. Такие избиратели проголосовать смогут независимо от места регистрации и места нахождения.
Что касается выборов депутатов представительных органов муниципальных образований, то единый округ образован в границах соответствующего муниципального образования (города и/или района). Следовательно, на этих выборах избиратель может проголосовать в случае, если он имеет регистрацию в границах соответствующего муниципального образования, где проходят выборы. Например, на выборах в городе Алчевске - избиратели, имеющие регистрацию в Алчевске.
- Смогут ли принять участие в выборах жители ЛНР, проживающие в других регионах Российской Федерации, например, в Ростовской области? Могут ли они это сделать по месту пребывания или им необходимо вернуться в ЛНР?
Новые поправки в избирательное законодательство предусматривают создание региональными комиссиями экстерриториальных участков на территории других субъектов РФ. ЦИК России утвердил порядок проведения такого голосования.
Граждане, зарегистрированные на территории Луганской Народной Республики, которые в период проведения голосования будут находиться на территории других субъектов РФ, смогут проголосовать на выборах депутатов Народного Совета по месту их нахождения.
Избиркомы новых субъектов РФ в 81 регионе России планируют создать 328 экстерриториальных участков, на которых смогут проголосовать жители ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей.
То есть, если вы по каким-либо причинам во время выборов находитесь не в ЛНР, а в другом регионе России, вы тоже имеете возможность проголосовать.
Но, подчеркну, речь идет только о выборах депутатов Народного Совета.
- Можно ли проверить, внесен ли гражданин в список избирателей?
Конечно. Список избирателей представляется участковой избирательной комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения с 30 августа, а в случае проведения досрочного голосования - с 29 августа.
- Что делать, если у избирателя утрачены документы (например, сгорели при боевых действиях)? Может ли проголосовать избиратель, если он еще не успел получить паспорт РФ, а имеет только паспорт ЛНР или Украины?
В соответствии федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ" можно проголосовать по документу, заменяющему паспорт гражданина. На территории России для граждан РФ такими документами являются:
- военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу);
- временное удостоверение личности гражданина РФ, выдаваемое на период оформления паспорта;
- документ, удостоверяющий личность гражданина России, по которому он осуществляет въезд в РФ в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок выезда и въезда в РФ (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории России);
- справка установленной формы, выдаваемая гражданам РФ, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.
В соответствии с постановлением избиркома ЛНР документами, удостоверяющими личность избирателя и применяющимися при проведении выборов, кроме определенных федеральным законом, являются следующие документы:
- Паспортный документ, удостоверяющий личность физического лица, проживающего на территории Луганской Народной Республики;
- Паспорт гражданина Украины с отметкой о регистрации по месту жительства на территории ЛНР не позднее 30 сентября 2022 года;
- Военный билет солдата, сержанта, прапорщика, военный билет офицера запаса Луганской Народной Республики;
- Удостоверение личности офицера Луганской Народной Республики;
- Иной документ, удостоверяющий личность, выданный уполномоченным органом.
Документы из пунктов 3-5 применяются при представлении документов, подтверждающих факт регистрации по месту жительства на территории ЛНР не позднее 30 сентября 2022 года. Это может быть адресная справка, домовая книга и так далее.
- Как будет обеспечена безопасность во время проведения голосования?
Во-первых, закон предусматривает возможность сокращения продолжительности голосования.
Стандартное время проведения голосования - с 8 часов утра до 20 часов вечера. Однако решением территориальной избирательной комиссии это время может быть сокращено.
Во-вторых, в случае возникновения угрозы жизни и здоровью граждан, принимающих участие в выборах, голосование может быть перенесено в помещение, соответствующее требованиям безопасности.
- Будут ли на выборах в ЛНР работать общественные наблюдатели? Можно ли записаться в их ряды?
Да, в ЛНР, как и в других субъектах РФ, в период подготовки и проведения выборов на территории избирательных участков вправе присутствовать наблюдатели.
Общественные наблюдатели назначаются Общественной палатой РФ, а также Общественной палатой ЛНР, при этом на одном избирательном участке вправе присутствовать не более трех наблюдателей на каждый день голосования.
*и
