Заявление уполномоченного представителя ЛНР на Минских переговорах Владислава Дейнего
Важно ● ОфициальноУкраина публично демонстрирует, что не собирается выполнять подписанные Минские соглашения.
Блокирование всего комплекса вопросов Минских соглашений является визитной карточкой Украины на Минских переговорах.
Так, принятие и введение в действие закона об особом статусе отдельных районов Донецкой и Луганской областей, закона об амнистии, закона о внесении изменений в конституцию о децентрализации власти, закона о местных выборах образуют политический пакет Минских соглашений, поскольку являются взаимоувязанными и не могут существовать в разрыве друг от друга.
Основополагающим (отправной точкой) является вопрос введения в действие закона об особом статусе по "формуле Штайнмайера", на основе которого должны обсуждаться модальности местных выборов (закон о выборах).
Предоставление широкой амнистии участникам событий в Донбассе и проведение конституционной реформы призваны укрепить политико-правовую конструкцию особого статуса отдельных районов Донецкой и Луганской областей.
Стремясь урегулировать конфликт, представителями Донецкой и Луганской Народных Республик и Российской Федерации в рамках переговорного процесса неоднократно вносились предложения и проекты документов по каждому пункту политической повестки.
Украина же для реализации мирного плана не сделала и шага.
Закон об особом статусе Киевом в силу не введен, закон об амнистии не действует, соответствующая Комплексу мер конституционная реформа не проведена, выборы в органы местного самоуправления Киев бойкотирует.
С начала 2016 года Украина в рамках политической группы не внесла ни одного проекта документа, не представила официальной позиции ни по одному пункту политической повестки. От обсуждения порядка введения в силу закона об особом статусе по утвержденной "нормандской четверкой" "формуле Штайнмайера" Украина отказывается. На сегодня это единственное решение, принятое в нормандском формате по вопросу политического урегулирования (о запуске закона об особом статусе временно со дня выборов, а постоянно – после отчета миссии по наблюдению за выборами БДИПЧ ОБСЕ). Оно уже принято главами государств – участниц "нормандской четверки" и нуждается в фиксации подписантами Минских соглашений в Контактной группе, включая представителей отдельных районов Донецкой и Луганской областей. Это позволит перейти к обсуждению вопросов модальности местных выборов, в соответствии с пунктом 4 Комплекса мер, а также амнистии и конституционной реформы (пункты 5 и 11 Комплекса мер).
Выполнять договоренности по вопросам безопасности Украина тоже не стремится. Обострение военной обстановки на линии разграничения тому свидетельство.
Так, с конца 2016 года подразделения ВСУ продолжают сужать границы "серой зоны", приближаясь к позициям ополчения и наращивая количество запрещенного Минскими соглашениями вооружения. Данная "ползучая тактика" не скрывается украинскими властями, выдается в качестве успеха военных подразделений и подтверждается отчетами СММ ОБСЕ.
Вместо реализации вопросов восстановления экономических связей с Донбассом введенная Киевом экономическая блокада, разрыв транспортного сообщения, прекращение выплат социальных пособий и пенсий, остановка крупных градообразующих предприятий, ограничение поставок воды еще более усугубляют гуманитарную и экономическую обстановку в регионе.