Документы

2 июня 2015, 15:52

Официально

Закон "Об обороне"

Скачать документ

ЛУГАНСКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА

ЗАКОН

Об обороне

 

Настоящий Закон определяет основы и организацию обороны Луганской Народной Республики, полномочия органов государственной власти Луганской Народной Республики, функции органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности (далее – предприятия, учреждения и организации) и их должностных лиц, права и обязанности граждан Луганской Народной Республики в области обороны, силы и средства, привлекаемые для обороны, ответственность за нарушение законодательства Луганской Народной Республики в области обороны, а также другие нормы, касающиеся обороны.

 

Раздел I. ОСНОВЫ И ОРГАНИЗАЦИЯ ОБОРОНЫ

 

Статья 1. Основы обороны

1. В настоящем Законе под обороной понимается система политических, экономических, военных, социальных, правовых и иных мер по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Луганской Народной Республики, целостности и неприкосновенности ее территории.

2. Оборона организуется и осуществляется в соответствии с Временным Основным Законом (Конституцией) Луганской Народной Республики (далее – Конституция Луганской Народной Республики), настоящим Законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами Луганской Народной Республики.

3. В целях обороны устанавливаются воинская обязанность граждан Луганской Народной Республики и военно-транспортная обязанность исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, а также собственников транспортных средств.

4. В целях обороны создается Народная милиция Луганской Народной Республики.

5. К обороне могут привлекаться другие, созданные в соответствии с законами Луганской Народной Республики, указами Главы Луганской Народной Республикивоинские формирования и органы (далее – другие воинские формирования и органы), специальные формирования, создаваемые на военное время в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики в области обороны (далее – специальные формирования).

6. Народная милиция Луганской Народной Республики, другие воинские формирования и органы, специальные формирования выполняют задачи в области обороны в соответствии с Конституцией Луганской Народной Республики, настоящим Законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами Луганской Народной Республики.

7. Создание и существование формирований, имеющих военную организацию или вооружение и военную технику либо в которых предусматривается прохождение военной службы, не предусмотренных законами Луганской Народной Республики, запрещается и преследуется по закону.

8. Земля, воды, другие природные ресурсы, предоставленные для нужд Народной милиции Луганской Народной Республики, других воинских формирований и органов, специальных формирований, являются государственной собственностью Луганской Народной Республики.

9. Земля, воды, другие природные ресурсы, которые не являются государственной собственностью Луганской Народной Республики (муниципальная, частная и иные формы собственности), могут быть временно изъяты для нужд Народной милиции Луганской Народной Республики и других воинских формирований и органов, специальных формирований только в соответствии с законами Луганской Народной Республики.

10. Имущество Народной милиции Луганской Народной Республики, других воинских формирований и органов, специальных формирований является государственной собственностью Луганской Народной Республики и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Статья 2. Организация обороны

Организация обороны включает:

1) прогнозирование и оценку военной опасности и военной угрозы;

2) разработку основных направлений военной политики и положений военной доктрины Луганской Народной Республики;

3) правовое регулирование в области обороны;

4) строительство, подготовку и поддержание в необходимой готовности Народной милиции Луганской Народной Республики, других воинских формирований и органов, специальных формирований, а также планирование их применения;

5) разработку, производство и совершенствование систем управления Народной милицией Луганской Народной Республики, другими воинскими формированиями и органами, специальными формированиями, вооружения и военной техники, создание их запасов, а также планирование использования радиочастотного спектра;

6) планирование непосредственной подготовки к переводу и перевода органов государственной власти Луганской Народной Республики, органов местного самоуправления и экономики страны на работу в условиях военного времени;

7) мобилизационную подготовку органов государственной власти Луганской Народной Республики, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, транспорта, коммуникаций и населения страны;

8) создание в составе государственного материального резерва запасов материальных ценностей (в том числе запаса мобилизационного резерва и неснижаемого запаса государственного материального резерва), предназначенных для мобилизационных нужд Луганской Народной Республики;

9) планирование и осуществление мероприятий по гражданской и территориальной обороне;

10) оперативное оборудование территории Луганской Народной Республики в целях обороны;

11) обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну, в области обороны;

12) развитие науки в интересах обороны;

13) координацию деятельности органов государственной власти Луганской Народной Республики, органов местного самоуправления в области обороны;

14) финансирование расходов на оборону, а также контроль за расходованием средств, выделенных на оборону, и деятельностью Народной милиции Луганской Народной Республики, других воинских формирований и органов, специальных формирований, осуществляемый в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики;

15) международное сотрудничество в целях коллективной безопасности и совместной обороны;

16) другие мероприятия в области обороны.

Статья 3. Законодательство Луганской Народной Республики в области обороны

1. Законодательство Луганской Народной Республики в области обороны основывается на Конституции Луганской Народной Республики, международных договорах Луганской Народной Республики и включает в себя настоящий Закон, другие законы и иные нормативные правовые акты Луганской Народной Республики в данной области.

2. Законы действуют независимо от их объявления приказами и иными правовыми актами органов управления Народной милиции Луганской Народной Республики, другими воинскими формированиями и органами, специальными формированиями.

Раздел II. ПОЛНОМОЧИЯ ГЛАВЫ ЛУГАНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ, ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ЛУГАНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ В ОБЛАСТИ ОБОРОНЫ

 

Статья 4. Полномочия Главы Луганской Народной Республики в области обороны

1. Глава Луганской Народной Республики является Верховным Главнокомандующим Народной милицииЛуганской Народной Республики.

Глава Луганской Народной Республики формирует и возглавляет Совет Безопасности, статус которого определяется законом Луганской Народной Республики.

2. Глава Луганской Народной Республики:

1) определяет основные направления военной политики Луганской Народной Республики;

2) утверждает военную доктрину Луганской Народной Республики;

3) осуществляет руководство Народной милицией Луганской Народной Республики, другими воинскими формированиями и органами, специальными формированиями;

4) в случаях агрессии или непосредственной угрозы агрессии против Луганской Народной Республики, возникновения вооруженных конфликтов, направленных против Луганской Народной Республики, объявляет общую или частичную мобилизацию, вводит на территории Луганской Народной Республики военное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Министров Луганской Народной Республики и Народному Совету Луганской Народной Республики, отдает приказ Верховного Главнокомандующего Народной милиции Луганской Народной Республики о ведении военных действий;

5) исполняет полномочия в области обеспечения режима военного положения в соответствии с Конституцией Луганской Народной Республики, законами Луганской Народной Республики;

6) принимает в соответствии с законами Луганской Народной Республики решение о привлечении Народной милиции Луганской Народной Республики, других воинских формирований и органов, специальных формирований к выполнению задач с использованием вооружения не по их предназначению с последующим утверждением Народным Советом Луганской Народной Республики;

7) утверждает концепции и планы строительства и развития Народной милиции Луганской Народной Республики, других воинских формирований и органов, специальных формирований, стратегический план применения Народной милиции Луганской Народной Республики, мобилизационный план Народной милиции Луганской Народной Республики, а также планы перевода (мобилизационные планы) на работу в условиях военного времени исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления и экономики страны, планы создания в составе государственного материального резерва запасов материальных ценностей (в том числе запаса мобилизационного резерва и неснижаемого запаса государственного материального резерва), предназначенных для мобилизационных нужд Луганской Народной Республики, план оперативного оборудования территории Луганской Народной Республики в целях обороны;

8) утверждает государственные программы вооружения Луганской Народной Республики и развития оборонного промышленного комплекса;

9) утверждает программы специальных испытаний и санкционирует проведение указанных испытаний;

10) утверждает единый перечень воинских должностей, подлежащих замещению высшими офицерами в Народной милиции Луганской Народной Республики, других воинских формированиях и органах, специальных формированиях, и общее количество воинских должностей, подлежащих замещению полковниками в Народной милиции Луганской Народной Республики, других воинских формированиях и органах, специальных формированиях, присваивает воинские звания полковник и старше, назначает военнослужащих на воинские должности, для которых штатом предусмотрены воинские звания высших офицеров, освобождает их от воинских должностей и увольняет их с военной службы в порядке, предусмотренном законом Луганской Народной Республики;

11) утверждает структуру, состав Народной милиции Луганской Народной Республики, других воинских формирований до отдельной части включительно и органов, специальных формирований, штатную численность военнослужащих и гражданского персонала Народной милиции Луганской Народной Республики, других воинских формирований и органов, специальных формирований;

12) принимает решение о дислокации и передислокации Народной милиции Луганской Народной Республики, других воинских формирований от отдельной части и выше;

13) утверждает общевоинские уставы, положения о Боевом знамени воинской части, порядке прохождения военной службы, военном комиссариате, военно-транспортной обязанности, а также иные положения в области обороны;

14) утверждает положения о Народной милиции Луганской Народной Республики и органах государственной власти, уполномоченных в области управления другими воинскими формированиями и органами, специальными формированиями, определяет вопросы координации деятельности исполнительных органов государственной власти в области обороны;

15) утверждает Положение о территориальной обороне Луганской Народной Республики, План территориальной обороны Луганской Народной Республики и План гражданской обороны Луганской Народной Республики;

16) ведет переговоры и подписывает международные договоры Луганской Народной Республики в области обороны, включая договоры о совместной обороне, коллективной безопасности, сокращении и ограничении вооруженных сил и вооружений;

17) издает указы о призыве граждан Луганской Народной Республики на военную службу, военные сборы (с указанием численности призываемых граждан Луганской Народной Республики и их распределения между Народной милицией Луганской Народной Республики, другими воинскими формированиями и органами, специальными формированиями), а также об увольнении с военной службы граждан Луганской Народной Республики, проходящих военную службу по призыву в порядке, предусмотренном законом Луганской Народной Республики;

18) устанавливает перечень предприятий, учреждений и организаций, осуществляющих деятельность в интересах обороны страны и безопасности государства, государственных образовательных организаций высшего образования, в которые военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, могут направляться не на воинские должности, а также общее количество военнослужащих, направляемых не на воинские должности в каждые из указанных предприятий, учреждений и организаций;

19) издает и вводит в действие нормативные правовые акты военного времени и прекращает их действие, формирует и упраздняет органы государственной власти на период военного времени в соответствии с действующим законодательством и предоставленными полномочиями;

20) издает и вводит в действие приказы и директивы Верховного Главнокомандующего Народной милиции Луганской Народной Республики;

21) осуществляет иные полномочия в области обороны, возложенные на него законодательством Луганской Народной Республики.

Статья 5. Полномочия Народного Совета Луганской Народной Республики в области обороны

Народный Совет Луганской Народной Республики:

1) рассматривает расходы на оборону, устанавливаемые законом о бюджете Луганской Народной Республики;

2) принимает законы в области обороны;

3) утверждает указы Главы Луганской Народной Республики о введении военного и чрезвычайного положения в Луганской Народной Республике, о привлечении Народной милиции Луганской Народной Республики, других воинских формирований и органов, специальных формирований к выполнению задач с использованием вооружения не по их предназначению.

Статья 6. Полномочия Совета Министров Луганской Народной Республики в области обороны

Совет Министров Луганской Народной Республики:

1) осуществляет меры по обеспечению обороны и несет в пределах своих полномочий ответственность за состояние и обеспечение Народной милиции Луганской Народной Республики, других воинских формирований и органов, специальных формирований;

2) руководит деятельностью по вопросам обороны подведомственных ему исполнительных органов государственной власти;

3) разрабатывает и представляет в Народный Совет Луганской Народной Республики предложения по расходам на оборону в бюджете Луганской Народной Республики;

4) организует оснащение Народной милиции Луганской Народной Республики, других воинских формирований и органов, специальных формирований вооружением и военной техникой по их заказам;

5) организует обеспечение Народной милиции Луганской Народной Республики, других воинских формирований и органов, специальных формирований материальными средствами, энергетическими и другими ресурсами и услугами по их заказам;

6) организует разработку и выполнение государственных программ вооружения и развития оборонного промышленного комплекса;

7) организует разработку и выполнение мобилизационных планов для удовлетворения потребностей государства, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований, органов и специальных формирований и нужд населения в военное время, утверждает номенклатуру материальных ценностей государственного материального резерва, нормы (объем) их накопления, номенклатуру и объем материальных ценностей, подлежащих хранению в неснижаемом запасе государственного материального резерва;

8) осуществляет руководство мобилизационной подготовкой исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления и предприятий, учреждений и организаций, транспорта, коммуникаций и населения Луганской Народной Республики;

9) осуществляет контроль за подготовкой предприятий, учреждений и организаций к выполнению государственного оборонного заказа по выпуску продукции в военное время, за выполнением государственного оборонного заказа предприятиями, учреждениями и организациями, за созданием, развитием и сохранением мобилизационных мощностей, а также за созданием воинских формирований при исполнительных органах государственной власти и подготовкой транспортных средств, подлежащих передаче Народной милиции Луганской Народной Республики в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики;

10) устанавливает мобилизационные задания исполнительным органам государственной власти, органам местного самоуправления;

11) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации государственных предприятий, учреждений и организаций оборонного промышленного комплекса, научно-исследовательских и опытно-конструкторских организаций и определяет порядок их реорганизации и ликвидации;

12) определяет условия финансово-хозяйственной деятельности организаций Народной милиции Луганской Народной Республики, других воинских формирований и органов, специальных формирований;

13) принимает решение о создании военных профессиональных образовательных организаций, военных образовательных организаций высшего образования, учебных военных центров, факультетов военного обучения (военных кафедр) при государственных образовательных организациях высшего образования;

14) утверждает положения об учебных военных центрах, факультетах военного обучения (военных кафедрах) при государственных образовательных организациях высшего образования;

15) определяет порядок выполнения исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, а также собственниками транспортных средств военно-транспортной обязанности, подготовки граждан Луганской Народной Республики к военной службе, воинского учета, призыва на военную службу, проведения военных сборов;

16) утверждает положения о воинском учете, призыве на военную службу, подготовке граждан Луганской Народной Республики к военной службе, порядке пребывания граждан Луганской Народной Республики в мобилизационном людском резерве, проведении военных сборов, а также перечень военно-учетных специальностей;

17) определяет организацию, задачи и осуществляет общее планирование гражданской и территориальной обороны;

18) определяет порядок предоставления и использования для нужд Народной милиции Луганской Народной Республики, других воинских формирований и органов, специальных формирований земель, вод и других природных ресурсов;

19) устанавливает порядок передачи, предоставления в аренду, продажи и ликвидации вооружения и военной техники, оборонных объектов и другого военного имущества;

20) организует контроль за экспортом вооружения и военной техники, стратегических материалов, технологий и продукции двойного назначения;

21) определяет порядок расходования средств, выделяемых на оборону из бюджета Луганской Народной Республики, а также источники финансирования Народной милиции Луганской Народной Республики, других воинских формирований и органов, специальных формирований, привлекаемых к выполнению задач, не связанных с их предназначением;

22) устанавливает порядок компенсации расходов, понесенных предприятиями, учреждениями и организациями, гражданами Луганской Народной Республики, в связи с использованием их имущества для нужд обороны;

23) осуществляет иные полномочия в области обороны, возложенные на него законодательством Луганской Народной Республики и указами Главы Луганской Народной Республики.

Статья 7. Полномочия исполнительных органов государственной власти Луганской Народной Республики в области обороны

1. Исполнительные органы государственной власти Луганской Народной Республики в области обороны в пределах своих полномочий осуществляют меры по обеспечению обороны Луганской Народной Республики, укреплению обороноспособности государства, всестороннему обеспечению Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов, специальных формирований.

2. Исполнительные органы государственной власти Луганской Народной Республики:

1) в пределах своей компетенции организуют и обеспечивают исполнение законодательства Луганской Народной Республики в области обороны;

2) руководят деятельностью подведомственных предприятий, учреждений и организаций по вопросам обороны;

3) участвуют в разработке вопросов военной политики, военной доктрины, концепции и планов строительства и развития Народной милиции Луганской Народной Республики, других воинских формирований и органов, специальных формирований;

4) участвуют в разработке предложений по расходам на оборону в бюджете Луганской Народной Республики;

5) обеспечивают оснащение Народной милиции Луганской Народной Республики, других воинских формирований и органов, специальных формирований вооружением, военной техникой;

6) обеспечивают потребность Народной милиции Луганской Народной Республики, других воинских формирований и органов, специальных формирований в материальных средствах, энергетических и других ресурсах, а также в услугах по их заказам в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами Луганской Народной Республики в области обороны;

7) осуществляют руководство мобилизационной подготовкой подведомственных предприятий, учреждений и организаций;

8) разрабатывают и обеспечивают выполнение мобилизационных планов для удовлетворения потребностей государства, Народной милиции Луганской Народной Республики, других воинских формирований и органов, специальных формирований и нужд населения в военное время;

9) обеспечивают выполнение подведомственными предприятиями, учреждениями и организациями возложенных на них обязанностей по организации и ведению воинского учета, подготовки к военной службе граждан, подлежащих призыву на военную службу, медицинского освидетельствования, призыва на военную службу (военные сборы);

10) участвуют в планировании и обеспечивают выполнение мероприятий по гражданской и территориальной обороне;

11) обеспечивают учет, мобилизационную подготовку транспортных и других технических средств в целях обороны;

12) организуют работу по военно-патриотическому воспитанию населения;

13) обеспечивают выполнение организациями государственного оборонного заказа;

14) проводят в соответствии с нормативными правовыми актами Луганской Народной Республики по вопросам бронирования работу по бронированию граждан, подлежащих призыву по мобилизации, из числа работающих в исполнительных органах государственной власти, а также на подведомственных предприятиях, в учреждениях и организациях;

15) обеспечивают исполнение законов и иных нормативных правовых актов Луганской Народной Республики о социальных гарантиях, установленных для граждан в связи с их военной службой, участием в военных действиях, а также для членов их семей;

16) осуществляют иные полномочия, предоставленные им Конституцией Луганской Народной Республики, законами и другими нормативными правовыми актами Луганской Народной Республики.

 

Раздел III. ФУНКЦИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ПРЕДПРИЯТИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ, ОБЯЗАННОСТИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН ЛУГАНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ В ОБЛАСТИ ОБОРОНЫ

 

Статья 8. Функции органов местного самоуправления в области обороны

Органы местного самоуправления во взаимодействии с органами военного управления в пределах своей компетенции организуют и обеспечивают исполнение законодательства Луганской Народной Республики в области обороны.

Статья 9. Функции предприятий, учреждений и организаций и обязанности их должностных лиц в области обороны

1. Предприятии, учреждения и организации в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики:

1) выполняют договорные обязательства, предусмотренные государственным контрактом, заключенным на выполнение государственного оборонного заказа на создание объектов военной инфраструктуры, обеспечение энергетическими и другими ресурсами, производство, поставки и ремонт вооружения и военной техники, другого военного имущества, а также договорные обязательства по подрядным работам и предоставлению услуг для нужд Народной милиции Луганской Народной Республики, других воинских формирований и органов;

2) выполняют мобилизационные задания по подготовке и созданию на военное время специальных формирований;

3) обеспечивают и принимают участие в выполнении мероприятий по гражданской и территориальной обороне;

4) осуществляют мероприятия, предусмотренные мобилизационными планами экономики Луганской Народной Республики и экономики административно-территориальных единиц Луганской Народной Республики, на основе договоров (контрактов), заключаемых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Луганской Народной Республики;

5) исполняют военно-транспортную обязанность в порядке, устанавливаемом Советом Министров Луганской Народной Республики;

6) осуществляют воинский учет работников и в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики предоставляют для нужд обороны здания, сооружения, транспортные средства и другое имущество, находящиеся в их собственности, с последующей компенсацией понесенных расходов в порядке, устанавливаемом Советом Министров Луганской Народной Республики.

2. Должностные лица предприятий, учреждений и организаций:

1) должны исполнять свои обязанности в области обороны, предусмотренные для них законодательством Луганской Народной Республики;

2) создают работникам необходимые условия для исполнения ими воинской обязанности в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики;

3) оказывают содействие в создании предприятий, учреждений и организаций, деятельность которых направлена на укрепление обороны.

Статья 10. Права и обязанности граждан Луганской Народной Республики в области обороны

Граждане Луганской Народной Республики:

1) исполняют воинскую обязанность в соответствии с законами Луганской Народной Республики;

2) принимают участие в мероприятиях по гражданской и территориальной обороне;

3) могут создавать организации и общественные объединения, содействующие укреплению обороны;

4) предоставляют в военное время для нужд обороны по требованию исполнительных органов государственной власти здания, сооружения, транспортные средства и другое имущество, находящиеся в их собственности, с последующей компенсацией понесенных расходов в порядке, устанавливаемом Советом Министров Луганской Народной Республики.

 

Раздел IV. НАРОДНАЯ МИЛИЦИЯ ЛУГАНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ, ДРУГИЕ ВОИНСКИЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ОРГАНЫ

 

Статья 11. Народная милиция Луганской Народной Республики и ее предназначение

1. Народная милиция Луганской Народной Республики составляет основу обороны Луганской Народной Республики.

2. Народная милиция Луганской Народной Республики является составной частью организации государства и предназначена для защиты населения, национальных интересов, суверенитета, целостности и неприкосновенности территории Луганской Народной Республики, отражения военной и вооруженной агрессии как извне, так и изнутри Республики, а также для выполнения иных задач, предусмотренных действующим законодательством.

3. Народная милиция Луганской Народной Республики создается и ликвидируется Главой Луганской Народной Республики.

Статья 12. Руководство и управление Народной милицией Луганской Народной Республики

1. Руководство Народной милицией Луганской Народной Республики осуществляет Глава Луганской Народной Республики – Верховный Главнокомандующий Народной милиции Луганской Народной Республики.

2. Верховный Главнокомандующий Народной милиции Луганской Народной Республики в пределах своих полномочий издает приказы и директивы Верховного Главнокомандующего Народной милиции Луганской Народной Республики, обязательные для исполнения Народной милицией Луганской Народной Республики, другими воинскими формированиями и органами, специальными формированиями.

3. Управление Народной милицией Луганской Народной Республики осуществляется Главнокомандующим Народной милиции Луганской Народной Республики через Командование Народной милиции Луганской Народной Республики.

Статья 13. Структура и дислокация Народной милиции Луганской Народной Республики

Структура и дислокация Народной милиции Луганской Народной Республики определяется в соответствии с Положением о Народной милиции Луганской Народной Республики, утверждаемым Главой Луганской Народной Республики.

Статья 14. Численность Народной милиции Луганской Народной Республики

Численность Народной милиции Луганской Народной Республики определяется Главой Луганской Народной Республики.

Статья 15. Другие воинские формирования и органы, специальные формирования

1. Создание (упразднение), деятельность и комплектование других воинских формирований и органов, специальных формирований, а также управление ими осуществляется в соответствии с Конституцией Луганской Народной Республики, законами Луганской Народной Республики, нормативными правовыми актами Главы Луганской Народной Республики и иными нормативными правовыми актами Луганской Народной Республики.

2. Другие воинские формирования и органы, специальные формирования:

1) участвуют в разработке Плана применения Народной милиции Луганской Народной Республики, Плана оперативного оборудования территории Луганской Народной Республики в целях обороны, государственных программ вооружения и развития оборонно-промышленного комплекса;

2) участвуют совместно с Народной милицией Луганской Народной Республики в отражении агрессии против Луганской Народной Республики в соответствии с Планом применения Народной милиции Луганской Народной Республики;

3) организуют подготовку к совместным с Народной милицией Луганской Народной Республики действиям в целях обороны;

4) участвуют в подготовке граждан Луганской Народной Республики к военной службе;

5) обеспечивают осуществление мероприятий по оперативному оборудованию территории Луганской Народной Республики и по подготовке коммуникаций в целях обороны;

6) привлекаются к совместной с Народной милицией Луганской Народной Республики оперативной и мобилизационной подготовке;

7) выполняют иные задачи в области обороны в соответствии с законами Луганской Народной Республики и нормативными правовыми актами Главы Луганской Народной Республики.

3. Вопросы координации деятельности других воинских формирований и органов, специальных формирований по выполнению задач в области обороны, а также координации строительства и развития других воинских формирований, специальных формирований определяются Главой Луганской Народной Республики.

Статья 16. Привлечение Народной милиции Луганской Народной Республики, других воинских формирований и органов, специальных формирований к выполнению задач с использованием вооружения не по их предназначению

1. Привлечение Народной милиции Луганской Народной Республики, других воинских формирований и органов, специальных формирований к выполнению задач с использованием вооружения не по их предназначению в соответствии с законами Луганской Народной Республики производится указом Главы Луганской Народной Республики с последующим утверждением Народным Советом Луганской Народной Республики.

2. Указ Главы Луганской Народной Республики о привлечении Народной милиции Луганской Народной Республики, других воинских формирований и органов, специальных формирований к выполнению задач с использованием вооружения не по их предназначению незамедлительно передается на утверждение Народному Совету Луганской Народной Республики, который рассматривает вопрос об утверждении указа Главы Луганской Народной Республики не позднее 48 часов с момента его получения.

3. Указ Главы Луганской Народной Республики о привлечении Народной милиции Луганской Народной Республики, других воинских формирований и органов, специальных формирований к выполнению задач с использованием вооружения не по их предназначению, в утверждении которого Народным Советом Луганской Народной Республики было отказано, прекращает свое действие.

 

Раздел V. СОСТОЯНИЕ ВОЙНЫ. ВОЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ. МОБИЛИЗАЦИЯ. ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА.
ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОБОРОНА

 

Статья 17. Состояние войны

1. Состояние войны объявляется законом Луганской Народной Республики в случае вооруженного нападения на Луганскую Народную Республику другого государства или группы государств, а также в случае необходимости выполнения международных договоров Луганской Народной Республики.

2. С момента объявления состояния войны или фактического начала военных действий наступает военное время, которое истекает с момента объявления о прекращении военных действий, но не ранее их фактического прекращения.

Статья 18. Военное положение

1. Основания и порядок введения и отмены военного положения, а также режим военного положения определяется Конституцией Луганской Народной Республики, законом Луганской Народной Республики.

2. Народная милиция Луганской Народной Республики, другие воинские формирования и органы, специальные формирования применяются в период действия военного положения в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Луганской Народной Республики, Конституцией Луганской Народной Республики, законами Луганской Народной Республики, нормативными правовыми актами Главы Луганской Народной Республики и иными нормативными правовыми актами Луганской Народной Республики.

Статья 19. Мобилизация

Порядок мобилизационной подготовки и проведения мобилизации определяется Законом Луганской Народной Республики «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Луганской Народной Республике» и иными нормативными правовыми актами Луганской Народной Республики.

Статья 20. Гражданская оборона

1. Гражданская оборона – система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Луганской Народной Республики от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2. Задачи, организация и ведение гражданской обороны определяются в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики.

Статья 21. Территориальная оборона

1. Территориальная оборона – система осуществляемых в период действия военного положения мероприятий по охране и обороне военных, важных государственных и специальных объектов, объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения, функционирование транспорта, коммуникаций и связи, объектов энергетики, объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей и для окружающей природной среды, по борьбе с диверсионно-разведывательными формированиями иностранных государств и незаконными вооруженными формированиями, по выявлению, предупреждению, пресечению, минимизации и (или) ликвидации последствий их диверсионной, разведывательной и террористической деятельности в целях создания благоприятных условий для функционирования указанных объектов и применения Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований, органов и создаваемых на военное время специальных формирований.

2. Задачи, организация, развертывание и ведение территориальной обороны определяются в соответствии с Положением о территориальной обороне, утверждаемым Главой Луганской Народной Республики.

 

Раздел VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 22. Ограничение деятельности политических партий и общественных объединений в Народной милиции Луганской Народной Республики, других воинских формированиях и органах, специальных формированиях

1. Деятельность политических партий, а также других общественных объединений, преследующих политические цели, а также образование их структур в Народной милиции Луганской Народной Республики, других воинских формированиях и органах, специальных формированиях не допускаются.

2. В Народной милиции Луганской Народной Республики, других воинских формированиях и органах, специальных формированиях запрещается ведение любой политической пропаганды и агитации, в том числе предвыборной.

3. Запрещается использование штатных должностей и финансовых средств Народной милиции Луганской Народной Республики, других воинских формированиях и органах, специальных формированиях для создания структур и осуществления деятельности политических партий, а также других общественных объединений, преследующих политические цели.

Статья 23. Обеспечение законности в Народной милиции Луганской Народной Республики, других воинских формированиях и органах, специальных формированиях

1. Надзор за законностью в Народной милиции Луганской Народной Республики, других воинских формированиях и органах, специальных формированиях осуществляется Генеральным прокурором Луганской Народной Республики и подчиненными ему прокурорами.

2. Расследование преступлений в Народной милиции Луганской Народной Республики, других воинских формированиях и органах, специальных формированиях осуществляется следователями в соответствии с установленной законодательством подследственностью.

3. Правосудие в Народной милиции Луганской Народной Республики, других воинских формированиях и органах, специальных формированиях осуществляется судами в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики.

Статья 24. Финансовое обеспечение обороны

1. Реализация мероприятий в области обороны в соответствии с настоящим законом является расходным обязательством Луганской Народной Республики.

2. Расходы на выполнение Народной милицией Луганской Народной Республики задач, не связанных с их предназначением, осуществляются по решениям Совета Министров Луганской Народной Республики, согласованным с Главой Луганской Народной Республики, в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики.

Статья 25. Ответственность за нарушение законодательства Луганской Народной Республики в области обороны

Должностные лица органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, граждане, виновные в невыполнении возложенных на них обязанностей по обороне или препятствующие выполнению задач обороны, несут ответственность в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики.

Статья 26. Вступление в силу настоящего Закона, переходные положения

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

2. Главе Луганской Народной Республики, Совету Министров Луганской Народной Республики привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.

3. Народной милиции Луганской Народной Республики в течение месяца после вступления в силу настоящего Закона подготовить и направить Главе Луганской Народной Республики для утверждения изменений в Положении о Народной милиции Луганской Народной Республики, проект Положения о территориальной обороне, а также разработать проект закона «О воинской обязанности и военной службе».

4. Министерству чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий Луганской Народной Республики в течение месяца после вступления в силу настоящего Закона разработать проект закона «О гражданской обороне».

5. Установить, что до определения в законодательном порядке вопросов принадлежности к гражданству Луганской Народной Республики в целях настоящего Закона гражданами Луганской Народной Республики являются граждане Украины, место проживания которых по состоянию на 12 мая 2014 года было зарегистрировано на территории Луганской Народной Республики.

 

 

Глава Луганской Народной Республики                                       И. Плотницкий

 

г. Луганск

 

«22» мая 2015 года

№30-II

ЛуганскИнформЦентр — 02 июня — Луганск