Глава департамента Минюста ЛНР: Нарушение даже одного пункта ведет к невыполнению Минских соглашений
В Комплексе мер по выполнению Минских соглашений, подписанном 12 февраля 2015 года, указывается на необходимость принятия Киевом закона о непреследовании участников конфликта в Донбассе. В свою очередь, глава МИД Украины Павел Климкин заявил о том, что амнистия не будет распространяться на "лидеров ополченцев".
Заявление Климкина специально для ЛуганскИнформЦентра прокомментировал директор департамента адвокатуры, нотариата и банкротства Министерства юстиции ЛНР Алексей Золотарев.
- Алексей Юрьевич, в связи с высказываниями Климкина можно ли говорить о том, что Украина отказывается выполнять Минские соглашения?
- Я так не думаю. Министр иностранных дел – это ещё не вся украинская сторона. Я не готов ответить, что побудило того или иного государственного деятеля высказываться о законе, который еще даже не принят и законопроект даже не зарегистрирован. Почему я так говорю – потому что 12 февраля были приняты Минские соглашения, а 13 февраля было это высказывание. То есть за один день вряд ли кто-то мог подготовить законопроект и внести его на рассмотрение.
У меня перед глазами текст Минских соглашений, где написано, я цитирую: "Обеспечить помилование и амнистию путем введения в силу закона, запрещающего преследование и наказание лиц в связи с событиями, имевшим место в отдельных районах донецкой и Луганской области Украины". Но закона еще нет и любые рассказы о том, что будет в этом законе наперед, - это не корректно. Тем более связывать это с невыполнением любой из сторон своих обязательств по Минским соглашениям. Рано еще говорить о том, что выполняется, что не выполняется. Покажет время, покажет текст самого закона и покажет механизм его исполнения. Если такой закон принят будет.
- Минские соглашения состоят из ряда пунктов. Если не выполняется один или несколько пунктов этого соглашения, то в юридическом смысле соглашение будет считаться невыполненным или частично невыполненным?
- Минские соглашения, действительно, состоят из пунктов, которые достаточно последовательны. То есть: первое – это незамедлительное прекращение огня, далее – отвод тяжелого вооружения. Третье – эффективный мониторинг режима прекращения огня. Логично, что этот пункт стоит третьим. Далее – диалог о проведении местных выборов и так далее. То есть эти пункты не случайно расположены именно в таком порядке. Поэтому, если предположить, что один из пунктов не выполнен, то это ставит под вопрос выполнение всех последующих пунктов как вытекающих из расположенных выше по тексту. То есть логика этого соглашения не должна нарушаться: как написано, в такой очередности они и должны выполняться. Только так они и могут быть выполнены до конца. Помимо самого исполнения важна еще и очередность. Соответственно, бессмысленно говорить о выполнении стороной или сторонами Минских соглашений, если нарушен хотя бы один пункт документа.
